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12月5日，南宁市混凝土行业协会发布通知称，从当日开始，在原合同价格基础上涨价不少于50元/立方米，引起一些终端用户不满，称这是一种涉嫌价格垄断的行为。南宁市散装水泥办公室称，现在对混凝土的质量要求比较高，再加上原材料上涨，之前混凝土的价格比较低，如今进行合理的价格调整，是符合实际情况的。
南宁市混凝土行业协会的涨价通知
用户：涨价通知有价格垄断之嫌
12月5日，何先生向南国早报反映称，他是混凝土的终端用户，当天收到混凝土公司业务员发来的信息称，即日起混凝土的价格要上涨，每立方米至少涨价50元，“一下子涨价那么多，加重了我们的生产成本，这对我们的影响非常大”。何先生认为，这样的涨价通知由行业协会发出，本身就是一种涉嫌价格垄断的行为。
记者看到，南宁市混凝土行业协会发给会员单位的通知称，经理事会研究决定，针对目前原材料供应严峻形势，混凝土材料上涨，为了保证混凝土质量，从12月5日开始，在原合同价格基础上涨价不少于(C25，混凝土的强度等级)50元/立方米，“对违规企业，协会将采取严肃查处并汇报散办”。该通知还明确“抄报南宁市散装水泥办公室”。
协会：只是参考价不具有强制性
12月6日，南宁市混凝土行业协会负责人杨先生称，混凝土只是一个中间产品，价格不可避免受到原材料的影响。一些地方的采石场被整治、关停，混凝土原材料供应相对以前来说比较紧张，价格也就随之上涨，导致混凝土生产企业的压力增大。在这种情况下，协会以发通知的形式表明要提高价格，确保混凝土质量，维持行业良性发展。
杨先生还称，这个通知上的涨价，只是一个指导价、参考价格，让混凝土生产企业在与客户商谈价格时，可以拿出这个通知作为提价的理由。但是，在实际操作中，生产企业涨不涨价、如何涨价、涨多少，协会是不可能掌控的，“这个通知不具有强制性，更不是所谓的垄断涨价”。
说法：调整混凝土价格符合实情
记者查询发现，对于近期混凝土价格问题，外地一些媒体也进行了报道，譬如“京津冀和山东加入环保停产，将助水泥涨价”等。湖南的一家日报10月底就报道称，“工程建筑行业预拌混凝土价格普遍上涨，打破了近年来价格比较稳定的局面。”原因则是“砂石、水泥等原材料价格暴涨”，这跟南宁市混凝土行业协会负责人说法相符。
南宁市散装水泥办公室相关科室负责人表示，混凝土要保证质量，维持良性发展很有必要。他们反对恶性竞争，不主张行业低价竞争，鼓励优质优价。一些混凝土生产企业因原材料价格上涨而压力大也是事实，其他省市的混凝土已经出现了价格上涨的情况。在这种背景下，让混凝土的价格趋于合理，进行价格调整也是符合实际情况的。
部门：会对涨价行为进行调查
有的混凝土用户也表示，由于客观原因，混凝土价格需要变动，无可厚非，但应通过市场来调节。一些商品的价格要充分体现市场的定价权，不能任由行业协会进行涨价，如果各行各业都效仿这种行为进行调价、涨价，会产生严重的不良后果。
南国法援公益律师刘凯中认为，协会发通知涨价，无论有多么正当的理由，但从法律的角度来说，这是涉嫌违反《反垄断法》有关规定的。
据了解，串通涨价是一种价格违法行为，是经营者之间互相串通或者通过行业协会、中介组织以协会决议、会议纪要、协调、口头约定等方式合谋涨价。消费者遇到这样的涨价行为，可以向有关部门举报，由监管部门核查。
另外，价格垄断的确定需要多个要素，其中就包括“经营者之间通过协议、决议或者协调等串通方式操纵价格”、“经营者凭借市场支配地位，在向经销商提供商品时强制限定其转售价格、牟取暴利”等。
12月6日下午，南宁市物价局工作人员表示，他们会对此事进行调查。(读者某先生稿酬元)
《价格法》第十四条规定，经营者不得相互串通、操纵市场价格、损害其他经营者或者消费者的合法权益。第十七条规定，行业组织应当遵守价格法律、法规，加强价格自律，接受政府价格主管部门的工作指导。
《反垄断法》第二章第十六条规定：行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。第七章规定：行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处50万元以下的罚款;情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。(摘自南国早报)
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